ASSE informó a futuras autoridades del gobierno de Orsi que la deuda sin financiamiento es de más de US$ 50 millones para 2025

Contrario al Poder Ejecutivo, que desde el sábado cambió de signo con la asunción de ...

Contrario al Poder Ejecutivo, que desde el sábado cambió de signo con la asunción de Yamandú Orsi, la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE) es uno de los tantos organismos en los que permanecen en funciones las autoridades salientes a la espera de que se voten las venias para los nuevos jerarcas designados.

En medio de esa transición demorada –que esperan culmine antes de abril con la votación en el Parlamento–, el directorio de ASSE saliente le entregó a las próximas autoridades dos carpetones con información en papel requerida durante la transición.

Uno de los puntos más sensibles en el debate político de los últimos meses era a cuánto ascendía la deuda de este gigante de la salud con proveedores: de acuerdo a los números oficiales entregados por ASSE, a los que accedió El Observador, se trata de un monto de casi US$ 154 millones a valor actual, alrededor del 10% del presupuesto total.

Durante la transición, la cifra cobró relevancia bajo la sospecha del Frente Amplio de que el gobierno de Luis Lacalle Pou estaba entregando un déficit fiscal mayor al declarado sobre el que no incidían, por ejemplo, deudas millonarias que se trasladaban al ejercicio del año siguiente.

Dentro de esos US$ 154 millones –entregados a valor de pesos constantes por las autoridades ($ 6.512 millones)–, buena parte constituye la llamada "deuda flotante", cuyo impacto las actuales autoridades relativizan bajo la premisa de que pueden cubrirse sin mayores dificultades por el presupuesto previsto para el año 2025.

La parte más comprometida, siempre de acuerdo a los números entregados por ASSE, asciende a unos US$ 54 millones de deudas "sin registrar", que por no tener créditos en el presupuesto de este año requieren de un refuerzo por parte del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). La cifra en pesos cerrada a diciembre de 2024 equivale a $2.297 millones.

El debate por los números

Las futuras autoridades pretenden hacer un análisis exhaustivo de los números una vez que accedan a la administración. El designado presidente de ASSE, Álvaro Danza, rechazó hacer declaraciones para esta nota.

El equipo económico encabezado por Gabriel Oddone, ahora en el poder, pretende llegar a un número definitivo de los compromisos heredados de la saliente administración. En ese entorno manejan desde hace semanas que las deudas a proveedores en ASSE son uno de los principales montos a atender, junto a otros compromisos derivados del Ferrocarril Central y la Corporación Nacional para el Desarrollo.

En el Frente Amplio, mientras tanto, salen a la ofensiva de las autoridades salientes. El diputado Federico Preve presentará este viernes un pedido de informes para verificar cuál es la deuda de ASSE con proveedores, ante los trascendidos de que asciende a unos US$ 150 millones. El legislador oficialista cuestiona que no han accedido a información "sistematizada", por lo que pretenden que los jerarcas entrantes puedan transparentar en el Parlamento los números finales.

Una de las críticas en el gobierno de Orsi es que la información entregada por ASSE está toda a papel y con facturas que no están sistematizadas. También reprochan que hay cifras manejadas en hojas no membretadas.

20250116 Daniel Olesker, Álvaro Danza, Marcela Cuadrado. Presentación del nuevo equipo del MSP y el de ASSE. Transición de gobierno. Foto: Inés Guimaraens

Las autoridades salientes, por su parte, defienden que se trata de información sensible que había sido pedida por escrito. El gobierno de Lacalle Pou había esgrimido que la deuda en ASSE iba a ser "similar" a la que ellos heredaron de la administración de Tabaré Vázquez.

El actual presidente de ASSE, Marcelo Sosa, sostiene que "los números no son nada extraños" e insiste en comparar con la herencia de 2019: en ese entonces, según los datos de las autoridades, el organismo cargaba con una deuda de total de $5.815 millones, de los cuales $1.177 millones eran sin créditos. En pesos constantes, el resultado al cierre de 2024 fue de $ 6.512 millones, de los cuales $2.297 millones eran sin créditos asignados.

El jerarca mantiene que "el presupuesto de ASSE generalmente no da para cubrir el presupuesto total", por lo que el MEF provee los refuerzos presupuestales. "Es una manera que tiene el MEF de tener controlados los números: 'tenés este presupuesto, a medida que vas precisando, te paso refuerzos'".

Según Sosa, cuando al cierre de un año no alcanzan los refuerzos presupuestales o hay una demora en el registro de gastos, "automáticamente pasan para el ejercicio siguiente". De acuerdo al jerarca, "muchos (de los gastos) tenían créditos y van a ser imputados al ejercicio anterior". La administración saliente defiende que "con una ASSE mucho más potenciada y con más servicios", la deuda "es algo manejable en un presupuesto tan importante" como el del organismo, "no mueve la aguja".

“Si nos preocupamos del déficit fiscal con 4% de deuda, imagínate una empresa que atiende a 1,5 millón de uruguayos con un déficit de 10% en su presupuesto”, dijo días atrás Federico Preve en M24.

El diputado del sector Progresistas maneja de manera "oficiosa" que la deuda por créditos no asignado es más del doble que la declarada por ASSE.